


本书坚持问题导向,聚焦当前国企招标采购实务中的热点、焦点、难点、痛点,依据国家招标投标最新法律规定、政策动向和实践创新,以招标、投标、开标、评标、定标、签订合同及投诉处理等全流程为主线,就招标投标实务问题凝结为“小案例”,以“一问一答”形式直现问题、直击难点、直接作答,在引用、阐释法律依据基础上答疑解惑,指导读者依法合规进行实操。
本书适合国企招标采购项目管理、监督、法律、审计、纪检、招标从业人员,广大供应商投标人员以及政府项目主管、监督及审计等部门的人员阅读。
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本书编委会
前言
第一篇 招标投标基础
第一章 招标投标法律适用
1.《招标投标法》是否同样适用于非依法必须招标项目?
2.国有企业采购应适用哪些法律法规?
3.关于招标投标不同层级规范性法律文件如何确定优先适用顺序?
4.国有企业采购是否应当执行政府采购限额标准?
5.国有企业招标活动是否适用国家标准《招标代理服务规范》(GB/T 38357—2019)?
6.国有企业招标采购是否适用行业协会编制的相关招标采购技术规范?
7.招标投标活动要求的“书面形式”具体是指哪些形式?
8.招标投标审计的法律依据有哪些?
9.《招标投标法实施条例》第九条第(二)项规定的“采购人”是否包含采购人的子公司?
10.如何理解《招标投标法实施条例》第七十条中“规定”的范围?
11.如何理解《必须招标的工程项目规定》中的“单项合同估算价”?
12.对国家发改委第16号令及发改办法规〔2020〕770号文中“国有企业”及“占控股或者主导地位”如何理解?
13.电子招标投标活动中,当数据电文与纸质文件规定不一致时,何者效力优先?
14.《工程建设项目施工招标投标办法》第八条第(四)项“有招标所需的设计图纸及技术资料”的条文如何理解?
15.国有企业应按照什么规定选聘会计师事务所?
16.国企招标采购是否必须进入公共资源交易中心?
17.取消资质的相关规定出台后,能否溯及既往判断招标投标行为合法与否?
第二章 强制招标制度
18.工程总承包项目招标规模标准如何确定?
19.国有施工企业承包工程后采购货物是否必须招标?
20.将设计分成初步设计、方案设计、施工图设计三个阶段,每个阶段预算50万元,还是否需要招标?
21.与工程建设相关的可行性研究报告、施工图审查、造价咨询、环评等服务采购项目应否招标?
22.与建筑物和构筑物新建、改建、扩建无关的1000万元装修工程是否必须招标?
23.施工单项合同估算价为310万元的工程项目是否必须招标?
24.同一材料采购划分多个标包都未达到200万元可否不招标?
25.专业分包工程中的材料暂估价超过200万元,是否必须招标?
26.采购石油产品,当地只有两家公司的加油站,能否不招标?
27.母公司能否将其依法必须招标的工程直接发包给有资质的全资子公司?
28.建设单位能够自行建设的项目是否可以采用直接发包的方式发包给自己的子公司?
29.国有企业可以将工程项目直接发包给“兄弟公司”吗?
30.招标方式已核准为公开招标但实际实施过程中监理估算合同价不足100万元,还是否需要招标?
31.抢险救灾工程项目不进行招标是否合法?
32.国有装修公司自建大楼,建筑主体工程进行招标,装饰装修工程可以自行建设吗?
33.在建工程的附属工程能否不进行招标?
34.涉密工程建设项目不适宜招标的可以不招标吗?
35.涉及企业商业秘密的项目是否可以不进行招标?
36.将依法必须进行招标的暂估价项目进行拆分是否属于规避招标?
37.国有企业采购违反强制招标制度有哪些典型情形?
38.依法必须招标项目拟不进行招标的,是否应当在实施采购前公示具体理由和法律法规依据?
39.国有企业工程建设项目“未核先招”可能面临什么样的风险?
40.国有企业规避招标、未招先建、泄露标底应承担什么法律后果?
41.国有企业依法必须招标的工程建设项目,能否不采用工程量清单招标?
42.国有企业未纳入强制招标范围的工程项目符合哪些条件适合招标?
43.招标人能否“后补”招标程序?
第三章 采购方式与采购组织形式
44.国有企业常用哪些采购方式?
45.国有企业采购常采用哪些采购组织形式?
46.若干个应依法公开招标的项目是否可以合并在一起只进行一次招标?
47.应依法公开招标的项目招标人是否可以委托其他机构(非招标代理机构)作为招标人(非招标代理)进行招标?
48.国有企业备案项目工程材料两次公开发布招标公告后,投标人数量均未达到3家,可否直接确定供应方?
49.国企工程建设项目能不能采用竞争性谈判方式发包?
50.服务类框架协议采购需求在什么时间提出合适?
51.国企运维服务类框架协议的有效期设置多久比较合适?
52.框架协议采购中“订单合同期限”必须与“框架协议期限”一致吗?
53.框架协议采购中是否可以要求以入围单位中最低投标价为执行价?
54.框架协议采购项目中,某分项执行额达到采购时的预估工作量,该框架协议还可以继续执行吗?
55.谁是施工总承包合同中暂估价项目招标的主体?
56.国有企业的建设工程施工项目应当选择公开招标还是邀请招标?
57.依法必须招标的项目哪些情形下可以邀请招标?
58.国企工程建设项目能否采用询价等采购方式?
59.询价采购项目能否让供应商二次报价?
60.依法必须进行招标的工程项目重新招标仍然失败的,如何发包?
第四章 招标代理
61.国有企业招标是否必须委托招标代理机构进行?
62.选择代理机构可以采用框架协议采购方式吗?
63.总公司招标采购业务能否直接选择从事代理业务的子公司作为招标代理机构?
64.招标代理服务费应由哪一方支付?
65.招标人自有项目招标能否向中标人收取中标服务费?
66.招标代理服务费的收费标准如何确定?
67.中标人未与招标人签订合同,招标代理公司还可以向中标人收取招标代理费吗?
68.中标人以项目停建为由请求返还招标代理服务费是否允许?
第二篇 招标
第一章 招标公告
69.工程建设施工项目应当具备哪些条件才可以发布招标公告正式启动招标活动?
70.建设管理单位与项目法人的区别是什么?
71.必须进行招标的施工项目的招标公告刊发在报纸上是否合规?
72.如何确定国企采购项目信息公开媒介?
73.同一项目的招标公告在不同媒介的发布时间是否必须一致?
第二章 资格审查
74.资格审查通常有哪些方法?各自适合于什么样的项目?
75.资格预审应注意哪些操作要点?
76.同一招标项目资格预审与资格后审的审查标准可以不一致吗?
77.资格预审阶段是否需要限制申请人之间具有“关联关系”?
78.存在单位负责人为同一人或控股、管理关系的资格预审合格申请人同时投标,相关投标均无效。招标人应如何避免这种情形出现?
79.工程建设项目的资格预审公告应当在什么平台发布?
80.潜在投标人能否在资格审查期间对资格预审文件提出异议?
81.通过资格预审的申请人是不是一定具有投标资格?
82.资格预审结果是否可以通过发布公告的方式告知资格预审申请人?
83.是否允许招标人披露参加投标的单位名称和数量?
第三章 招标文件
84.招标公告与招标文件内容是否可以不一致?
85.招标文件开始发出之日起至投标截止之日是否一概不得少于20日?
86.工程建设施工项目招标,招标人是否必须编制标底?
87.设有专业承包资质的专业工程单独发包时,施工总承包资质的企业能否承担?
88.“招标文件发售期不得少于5日”包括周六和周日吗?
89.工程施工项目招标文件中设计文件是否可以出售?
90.澄清或修改招标文件哪些内容时投标文件递交截止时间需要顺延?
91.只要招标文件的澄清距投标截止时间不足15日,就必然要延长投标截止时间吗?
92.建筑智能化设计服务招标,应如何设置企业资质条件?
93.要求供应商提供的保安人员必须为男性是否合理?
94.招标文件要求投标人提供国家级检测机构出具的检测报告,是否妥当?
95.招标人可以另行规定取消中标资格的情形吗?
96.在招标文件中列举若干个产品品牌供投标人参考是否合适?
97.已经取消劳务企业资质的地区,进行电力工程劳务分包的招标如何设置资格条件?
98.设计阶段的监理服务招标,可以要求投标人具有工程监理资质吗?
99.输变电工程施工招标项目投标人资格条件除对“项目经理”提出要求外,是否还可以对其他岗位人员提出要求?
100.“将特定行业的业绩、奖项作为加分条件”如何理解?
101.园林绿化工程招标项目,投标人是否应具备建筑施工企业安全生产许可证?
102.“取消投标资格”的行政处罚具有地域性吗?
103.工程总承包招标项目,其中要求的施工资质必须是施工总承包资质吗?
104.《国家发展改革委等部门关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》(发改法规规〔2022〕1117号)中的“不得提出非强制资质认证要求”怎么理解?
105.资格审查时需不需要关注投标人的经营范围?
106.招标投标经营范围不限是否意味着不需要行政许可?
107.取消园林绿化资质后对于绿化工程、人工造林工程如何对投标人进行要求?
108.可否将“投标产品品牌为中国驰名商标”作为投标人的资格条件?
109.“中国驰名商标”可以作为加分项吗?
110.“企业核心供应商”是否可以作为资格条件?
111.招标人为保证工程质量,在招标文件中能否约定投标人必须是曾经服务过本公司的单位?
112.招标人在招标文件中要求,投标人注册地必须在本地是否允许?
113.招标文件能否要求投标人必须参加现场踏勘?
114.招标文件中规定“分包业绩视为无效业绩”是否合理?
115.将获取招标文件的截止时间设置为投标截止时间或无限接近投标截止时间可以吗?
116.招标文件中要求投标人在投标时就承诺项目经理无在建工程,是否合理?
117.以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的行为主要有哪些?
118.为落实国家关于违法失信行为联合惩戒机制的相关要求,招标文件中可以规定哪些内容?
119.招标文件能否对授标数量作出限制性规定?
120.招标文件的澄清与修改可以变更其实质性内容吗?
121.招标文件中出现明显不利于投标人的条款,投标人应当如何处理?
122.招标人澄清或修改招标文件是否一律都要推迟投标截止时间?
第四章 重新招标和终止招标
123.招标人可否终止招标活动?
124.招标人无合法理由终止招标,是否需要承担缔约过失责任?
125.招标文件规定“无论什么原因招标人终止招标都不承担法律责任”的条款是否有效?
126.招标失败项目未进行结果公示就重新采购是否妥当?
127.依法必须招标项目符合哪些情形将导致重新招标?
128.招标项目重新招标后又失败的,应当如何处理?
第三篇 投标
第一章 投标人的主体资格
129.投标人是否必须为企业法人?
130.分公司能否以自己的名义参与投标活动?
131.工程施工项目的投标人能否是分公司或自然人?
132.母公司能否投其子公司的标,子公司能否投其母公司的标?
133.法定代表人为夫妻或兄弟关系的两个以上投标人可以参与同一项目投标吗?
134.同一集团下的两个子公司能否参与同一项目的投标?
135.同一公司下的两个分公司是否能参与同一项目的投标?
136.母子公司共同投标,招标人可以拒收其投标文件吗?
137.子公司是否可以借用母公司资质参与投标?
138.某公司控股一招标项目的招标代理机构,其分公司能否参与该招标项目的投标?
139.施工项目的招标代理和监理可以是同一家单位吗?
140.接受委托编制标底的中介机构能否为投标人提供投标咨询?
141.参与招标项目前期准备的单位,能不能参与施工投标?
142.投标人有十几起诉讼案件,是否按照列入失信被执行人认定其不具备合格的投标资格?
143.近三年存在弄虚作假骗取中标的行为必然属于投标限制情形吗?
144.总公司投标可否使用分公司人员作为项目技术人员参与投标?
145.项目初步设计的单位,可以参与该项目工程总承包EPC投标吗?
第二章 现场踏勘
146.招标人可否组织潜在投标人踏勘项目现场?
147.现场踏勘是否需要组织全部投标人参与?
148.组织踏勘现场或投标预备会议上可否点名或组织签名?
149.潜在投标人现场踏勘提出的问题,招标人是否只对该潜在投标人以书面方式进行回复?
第三章 投标文件
150.投标单位未提交投标保证金收据,其投标文件是否应被拒收?
151.投标人放弃投标,招标人该如何处理?
152.投标人参加投标发生的费用应由谁承担?
153.招标人可否提前开标或接收迟到的投标文件?
154.投标人能否同时递交多份投标文件?
155.哪些情形下招标人可以拒收投标文件?招标人接收了应当拒收的投标文件是否应承担法律责任?
156.提交投标文件截止时间前,投标人可否补充、修改或撤回投标文件?
157.投标截止时间后投标人来函表示撤销投标的,招标人可否接受?
158.投标人提交的投标文件内容不全时,可否不开标?
第四章 联合体投标
159.在工程总承包招标项目中,“联合体各方均应当具备规定的相应资格条件”应当如何理解?
160.联合体成员使用同一资质投标时如何判定其是否具备招标文件资质要求?
161.投标过程中联合体能否增减或变更成员?
162.联合体一方可否将工程内容分包给联合体另一方?
163.中标后联合体成员可以在签订合同时单独退出吗?
第五章 投标担保
164.招标人收取招标项目估算价5%的投标保证金是否合规?
165.招标文件可否规定在投标截止时间前3日缴纳投标保证金?
166.投标保证金的形式有哪些?
167.招标人可以拒收现钞形式的投标保证金吗?
168.投标保函必须由投标人的基本账户开户银行开具吗?
169.投标人以银行保函形式提交投标保证金,招标人需向其退还保证金利息吗?
170.投标人申请撤销年度投标保证金但款项尚未到账的情形下,该投标保证金是否还有效?
171.依法必须招标的项目,招标文件规定只接受现金形式的投标保证金是否妥当?
172.确定中标人后,投标保证金何时清退?
173.退还中标候选人以外的投标保证金必须等到合同签订后吗?
174.投标保函被保险人是公共资源交易中心时如何进行保险索赔?
175.投标人在招标过程中缴纳投标保证金,投标人未中标是否可以要求返还投标保证金?
176.因投标人原因造成投标文件不能解密,招标人是否有权不退还投标保证金?
177.投标人在投标截止日前撤回投标,投标保证金是否予以退还?
178.撤销投标后,投标保证金应否清退?
179.投标人弃标理由充分,招标人就应当退还投标保证金吗?
180.投标人串通投标,招标人可否不退还投标保证金?
第六章 违法投标
181.不同投标人对同一招标文件提出的异议内容高度雷同,是否构成视为串通投标?
182.不同投标人委托同一单位的不同人员办理投标事宜的,可以视为串通投标吗?
183.两家投标人的报价总价一致可否认为串通投标?
184.某投标人的投标文件目录注明有“陪标”字样,可以将其视为串通投标吗?
185.挂靠多家建筑企业围标构成串通投标罪吗?
186.电子招标投标活动中的串通投标有哪些表现形式?
187.国家工作人员参加本单位工程项目招标工作中,与他人串通投标又索贿、受贿的,应如何处理?
188.失信被执行人隐瞒失信事实参与投标是否属于弄虚作假?
189.投标人业绩证明材料中有作废的发票,是否一定构成弄虚作假?
190.投标人租借他人资质投标后中标,中标是否有效?
191.投标人的投标文件弄虚作假,中标并签订合同后如何处理?
192.弄虚作假导致中标无效的法律后果是什么?
193.建设工程招标人发现中标人的业绩是伪造的,是否可以取消中标资格?
194.非法阻止他人参与投标涉嫌犯罪吗?
195.投标人提供虚假材料骗取中标,对其投标保证金招标人是否可以不予退还?
196.投标人以他人名义投标,中标后签订的合同是否有效?
197.招标投标中介合同有效吗?
第四篇 开标
第一章 开标活动
198.招标人能延后开标时间吗?
199.开标时间违反了《招标投标法》有关规定的,是否会导致中标无效?
200.投标人未派代表参加开标是否会导致投标无效?
201.开标时发现部分投标人未参加投标,能否正常开标?
202.开标时必须有行政监督部门到场监督吗?
203.招标文件能要求投标人的法定代表人必须到开评标现场,否则投标无效吗?
204.开标时,到达开标现场的投标人不足3家,招标人可以宣布流标吗?
205.投标人不足3家时,招标人应如何处理?
206.邀请招标需要公开唱标吗?
207.投标人在开标结束后,对开标提出异议,是否允许?
第二章 电子开标
208.电子开标时部分投标人未参加,有何法律后果?
209.电子招标投标情况下“投标人少于3个”如何认定?
210.电子招标投标中发现投标文件部分缺失如何处理?
211.电子招标投标中,开标时投标人电子报价解密成功,但其他投标文件未解密成功,应如何处理?
212.电子投标文件上传不成功如何处理?
第五篇 评标
第一章 评标委员会
213.企业集团能否组建自己的评标专家库?
214.国有企业非必须招标项目评标专家如何抽取?
215.招标人可以委托代理机构工作人员作为招标人代表参与评标吗?
216.评标专家可以参加本单位招标项目的评标委员会吗?
217.评标委员会成员在哪些情形下可以更换?
218.评标委员会成员哪些行为属于违法行为?
219.中标公告发布后,评标专家能向投标人透露评标相关的信息吗?
220.评标专家在评标室未上交手机,应如何处理?
221.评标专家收受“好处费”的法律责任有哪些?
第二章 评标澄清
222.评标委员会能否接受投标人对其投标文件主动提出的书面澄清?
223.评标委员会可对投标文件哪些问题要求投标人进行澄清、补正?
224.评标委员会能否要求投标人撤回招标人不能接受的偏差?
225.投标报价出错应如何处理?
226.投标报价明显低于标底或成本时,该投标人投标如何处理?
227.投标人能不能进入评标现场确认澄清事项?
228.招标人可否在评标期间通过澄清改变招标文件的内容?
229.当投标人对评标委员会的澄清要求拒绝回答或“答非所问”时应如何处理?
第三章 否决投标
230.潜在投标人资格后审不合格后如何处理?
231.投标文件响应的投标有效期超过招标文件规定的,是否属于否决投标情形?
232.投标函落款时间晚于投标截止时间,该投标是否有效?
233.是否允许投标人通过修正或者撤销投标文件中不符合要求的条款,使之成为合格的投标?
234.中标通知书发出后才发现中标人的文件存在重大偏差,中标结果还有效吗?
235.投标文件对同一问题表述不一致是否会导致投标无效?
236.投标人投标文件中的偏差表写明“无偏差”,但所投标的产品重要技术参数不符合招标文件技术规范书的要求。该投标人的中标有效吗?
237.拿到授权代理时间早于公司成立的时间,这样的授权有效吗?
238.投标人提供的“失信被执行人”查询结果仅限于招标项目所在地地方法院范围内,其投标文件是否应被否决?
239.在招标文件未规定的情况下,投标人自行提交了投标备选方案,应如何处理?
240.评标过程中,投标人法定代表人变更对投标有什么影响?
241.投标文件仅签字或盖章是否有效?
242.授权委托书上只盖了单位公章,没有法定代表人签字,是否应被否决?
243.招标文件明文规定手写签字不能用签字章代替,投标人仍使用签字章的,投标文件效力如何?
244.投标人未根据招标文件规定提供“列入经营异常名录信息”查询结果截图,评标委员会应如何处理?
245.投标人自认为其“未实质性响应招标文件要求”是合理的,那么该投标应被否决吗?
246.投标文件封面上的投标人名称写错了一个字,可以以形式不符合为由否决投标吗?
247.招标人评标时沿用已经取消的强制性标准条文并据此否决投标合理吗?
248.招标文件对分项报价格式未作规定,投标报价采用的报价格式与招标工程量清单采用的计价规范不一致,是否应当否决?
249.同一个招标项目,母公司撤回投标文件后,子公司的投标还有效吗?
250.投标报价文件中漏报了一整个专业的清单内容,评标委员会可以否决该投标文件吗?
251.货物采购中,采用单价合同报价时,其中某一项产品价格远低于市场价能认定整体投标报价低于成本吗?
252.建设工程投标人资格条件不合格的应否否决投标?
253.被列为失信被执行人的单位改名后参加投标,可以否决其投标文件吗?
254.某公司被列入经营异常名录,是否应予以否决投标?
255.货物招标时投标报价超过项目概算,招标人可否以此为由否决该投标?
256.不同投标人高级管理人员之间存在交叉任职、人员混用或者亲属关系的,其投标能否予以否决?
257.评标时有效投标人不足3家能否继续评标活动?
第四章 投标文件的评审
258.详细评审中专家对同一投标人业绩评分不一致,如何处理?
259.一位评标专家评审失误是否必然导致评标结果无效?
260.招标文件对关键技术指标要求前后矛盾、某些主要技术指标要求缺失,是否继续进行评审?
261.评标委员会可以通过哪些途径或手段核实投标人的资格证明文件及业绩证明材料的真实性?
262.国有企业邀请招标的项目中,评标委员会有必要对被邀请的投标人进行资格审查吗?
263.招标代理机构不允许投标人查看评分详情是否违反公正原则?
264.评标时发现招标文件严重错误是否可以修改招标文件?
265.工程项目评标过程中是否可以进行磋商谈判?
266.评标委员会成员与某投标人存在利害关系,其作出的评审结论是否有效?
267.投标文件项目名称与招标文件不完全一致,如何评审?
268.评标委员会如何审查投标人之间是否存在关联关系?
269.同一个框架协议产生的3份订单合同,算一项业绩还是三项业绩?
270.评标报告应包括哪些内容?
271.评标委员会成员拒绝在评标报告上签字,应当如何处理?
272.招标人审查评标报告,应重点关注哪些事项?
273.公示中标候选人信息包括哪些内容?
274.工程建设项目未进行中标候选人公示违法吗?
275.中标候选人公示与中标公告有何区别?
276.履约能力审查的启动条件是什么?
277.中标通知书发出后才发现中标单位经营、财务状况发生变化,影响履约能力,应当如何处理?
278.招标人或招标代理机构是否有权调查第一中标候选人业绩的真伪?
279.招标人对评标结果不满意可以组织重新招标吗?
280.中标人在中标通知书发出之前被列入失信被执行人名单,应如何处理?
281.依法必须招标的项目如何公示中标候选人?
第六篇 定标
第一章 确定中标人
282.招标人可以在投标有效期届满后确定中标人吗?
283.为体现中标人利益最大化,该如何限授?
284.招标人在中标候选人以外确定中标人可能产生什么法律后果?
285.招标人可以通过对样品进行检测,改变中标结果吗?
286.评标结束后才发现中标人的投标文件中存在细微偏差,该中标人还能中标吗?
287.第一中标候选人放弃中标时,排名第二的中标候选人是否必然递补中标?
288.排名第一的中标候选人放弃中标后,招标人组织重新评标是否允许?
289.中标候选人放弃中标,招标人如何处理?
290.定标环节能否组织投标人现场答辩、变更投标报价?
第二章 中标通知和公示
291.中标通知书可以由谁发放?
292.能否在中标通知书中对中标人附加条件?
293.招标人逾期未发送中标通知书,中标人可否要求其承担缔约过失责任?
294.中标人发生分立,招标人是否继续发出中标通知书?
295.中标结果公示是否需要公示中标人的具体评审得分?
第七篇 合同的订立与履行
第一章 合同谈判
296.招标人与投标人可在确定中标人之前就相关条款进行谈判吗?
297.招标人和中标人在合同签订阶段能否就合同内容进行谈判?
298.招标人与投标人就投标的实质性内容进行谈判是否必然导致中标无效?
299.招标人经过谈判要求中标人对中标价进行下浮,该做法是否合法?
第二章 合同签订
300.总公司中标的项目,可以由其分公司签订中标合同吗?
301.母公司中标后,子公司可否以自己名义与招标人签订合同?
302.建筑施工企业母公司中标,可否由子公司进行施工?
303.中标人严重违约能否直接与第二中标候选人签订合同?
304.集团公司招标结束,能否由项目需求单位和中标人签订合同?
305.中标确定后签订合同期间有何规定?
306.中标合同签订时间早于中标通知书下发时间且其实质性内容背离招标文件,该合同是否有效?
307.非招标采购项目合同应何时签订?
308.建设工程施工合同中约定“罚款”是否合理?
309.原来招标投标文件没有的内容,可以在签订中标合同时补充进去吗?
310.构成施工合同的文件之间内容不一致,按什么优先顺序解释?
311.中标人在签订合同前提供的作业人员不能满足招标文件的实质性要求,招标人能否拒签合同?
312.中标人无正当理由拒绝与招标人订立合同有什么法律后果?
313.排名第一的中标候选人因正当理由主动放弃中标候选人资格,需要承担缔约过失责任吗?
314.招标文件未规定履约保证金条款,定标后发包人是否有权要求承包人缴纳履约保证金?
315.工程履约保证金和质量保证金是否可以同时收取?
第三章 合同的效力
316.中标合同自中标通知书到达中标人时是否成立并生效?
317.中标通知书发出30日后签订的合同是否有效?
318.招标人未在投标有效期内与中标人签订合同书,中标合同是否成立?
319.未进行招标投标程序前签订的施工合同是否有效?
320.中标人自愿让利降低中标价,合同是否有效?
321.招标文件规定不调差,施工合同约定可以调差是否有效?
322.借用被挂靠人资质参与投标所签订的建设施工合同是否有效?
323.正式签署的合同,部分条款和招标文件及投标文件不一致,如何判定合同的效力?
324.通过支解、划分标段等化整为零的方式规避招标而直接签订的建设工程施工合同应否认定为无效?
325.强制招标的建设工程项目,在未进行招标投标的情况下,双方经过协商签订合同,后补办招标手续,该合同是否有效?
第四章 合同的变更
326.经过招标投标程序签订的合同内容在履行过程中能否变更、解除?
327.因设计变更增加的工程内容签署补充协议还是必须重新招标?
328.同一建设工程签订“黑白合同”,工程价款以哪份合同为依据结算?
329.中标合同签订且部分履行后解除,尚未履行的部分是否需要通过重新招标确定新的中标人?
330.中标合同能否变更招标投标文件中关于违约金标准的条款?
331.签订的合同与招标文件、投标文件、中标通知书等不一致时,应以哪份文件的内容为准作为履行依据?
第五章 合同的履行
332.承接劳务分包项目后可以再进行劳务分包吗?
333.能否将提供施工模板材料列入木工施工劳务分包范围?
334.指定分包模式下,工程质量存在问题的,总承包单位应承担连带责任还是过错责任?
335.劳务分包中能包含主要施工材料、大中型施工机械设备吗?
336.招标文件规定禁止分包的,投标人能否进行“劳务作业分包”?
337.挂靠情形下签订的施工合同是否有效?如何结算?
338.施工合同约定工程款支付以政府部门审核作为条件是否有效?
339.工程设计项目招标人欲采用未中标人的技术方案,是否允许?
340.拥有施工总承包资质的企业能否进行专业工程承包?
341.中标人因履约不能解除合同后能否由其推荐厂商完成未完结任务?
第八篇 招标投标异议和投诉
第一章 异议前置
342.投标人认为招标人代表、评标专家组成违规可以向招标人提出异议吗?
343.投标人就同一问题反复提出异议,招标人如何应对?
344.投标人对招标人的异议答复不满意该如何处理?
345.在中标候选人公示期间对开标提出异议是否允许?
346.投标人未在法定期限内提出异议,但异议内容属实,该招标还有效吗?
347.招标代理机构可以处理招标投标异议吗?
348.投标人对评标结果有异议,可以申请查看评标监控录像视频吗?
349.潜在投标人对招标文件提出异议,招标人需要将异议和答复通知所有潜在投标人吗?
350.异议和投诉期间暂停招标投标活动吗?
第二章 投诉
351.招标投标纠纷可以直接向人民法院提起诉讼吗?
352.按照《招标投标法》的规定,谁是适格的投诉主体?
353.按照《招标投标法》的规定,谁是适格的投诉受理主体?
354.哪些情形下的投诉事项行政监督部门不予受理?
355.投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的,是否可以直接向招标投标行政监督部门投诉?
356.未先提出异议的投诉事项,是否可以受理?
357.“被废标”的投标人还有权投诉评标结果吗?
358.暂停招标投标活动后投标有效期自动顺延吗?
359.协助调查时间是否计算在投诉处理期限内?
360.当事人对投诉处理决定不服如何进行法律救济?
附录
国有企业招标投标常用法律法规名录
后折页
封底
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